公示催告申请书范文_公示催告申请书最高法院范本

# 公示催告程序实务操作指南

## 一、公示催告程序的基本概念与运作机制

公示催告程序是法院处理特定类型纠纷的法定程序。当债权人无法联系债务人时，可以通过此程序主张权利。法院会发布正式公告，要求债务人在规定期限内履行义务或提出异议。

该程序适用于票据遗失、债务清偿等情形。以票据纠纷为例，持票人发现票据被盗或遗失时，需立即向法院申请公示催告。法院审查材料后，会在指定媒体发布公告。公告期为60天，期满后若无人申报权利，法院将作出除权判决。

程序启动需要满足三个条件：申请主体适格、存在法定事由、管辖法院正确。常见错误包括申请人身份不符、申请事项超出法定范围、向无管辖权法院提交申请等。某运输公司曾因向货物到达地法院而非票据支付地法院申请，导致程序无效。

## 二、申请材料准备要点解析

完整的申请材料包含五个部分：申请书、主体证明、权利凭证、事实证据、法律依据。申请书需明确记载票据主要内容，包括票据号码、金额、出票人、付款人等基本信息。

证据材料应当形成完整证据链。以票据纠纷为例，需提供票据复印件、挂失证明、交易合同等文件。某建筑公司申请时未提供银行出具的票据签收记录，导致证据链断裂，法院驳回申请。

常见材料瑕疵包括：

1. 票据复印件模糊无法辨认关键信息

2. 企业营业执照超过有效期

3. 法定代表人身份证明未加盖公章

4. 委托手续缺少授权委托书

5. 涉外材料未办理公证认证手续

## 三、法院审查流程及常见问题

法院收到申请后，会在7个工作日内完成形式审查。重点核查申请事项是否属于受理范围、申请人是否具备资格、本院是否有管辖权三个要件。某贸易公司因申请公示催告的汇票已超过票据权利时效，未通过初步审查。

实质审查阶段，法官会重点审查以下内容：

1. 票据丧失的具体情形和经过

2. 申请人与票据关系的证明文件

3. 票据流转情况的书面说明

4. 担保材料的真实性和合法性

某典型案例中，申请人声称票据被盗却无法提供报案证明，法院要求补充提交公安机关出具的立案通知书。未能在指定期限内补正的，按撤回申请处理。

## 四、公告发布与权利申报程序

法院准予申请的，应当在3日内发布公告。主流报纸的公告费在800-2000元不等，中国法院网电子公告费用为300元/次。某上市公司申请公示催告时，因选择非指定媒体刊登公告，导致程序存在瑕疵。

利害关系人申报权利应当提交以下材料：

1. 书面申报书

2. 申报人身份证明

3. 票据原件或权利凭证

4. 权利来源证明材料

某票据纠纷中出现"真假权利人"争议，法院通过对比票据背书连续性、查验银行预留印鉴、鉴定签名笔迹等方式，最终确认合法权利人。

## 五、除权判决与后续救济途径

公告期满无人申报权利的，申请人可在期满后1个月内申请除权判决。法院作出判决后，原票据即失效，申请人可凭判决书要求付款人付款。

典型救济方式包括：

1. 利害关系人因正当理由未申报的，可自知道判决之日起1年内起诉

2. 申请人提供虚假材料取得判决的，利害关系人可提起撤销之诉

3. 对程序违法情形可申请审判监督

某机械制造公司案例显示，付款人以除权判决生效为由拒绝付款，持票人通过另行提起票据诉讼，最终获得法院支持。这提醒当事人需注意不同程序的衔接适用。

（实务操作要点总结）

1. 材料准备坚持"四查"原则：查时效、查管辖、查要件、查证据

2. 公告期间做好"三防"措施：防权利申报、防票据再现、防程序中断

3. 判决执行注意"两及时"：及时申请执行、及时主张权利

4. 风险防控建立"双机制"：文件留痕机制、流程监控机制

附：公示催告申请书模板

公示催告申请书

申请人：（基本信息）

法定代表人：（职务及姓名）

请求事项：

1. 宣告××银行××号汇票无效

2. 判令付款人向申请人支付票面金额××元

事实与理由：

（陈述票据丧失经过）

（说明申请法律依据）

此致

××人民法院

申请人：（签章）

年 月 日

（附：证据材料清单）

本文所述案例均来自公开裁判文书，已作技术处理。具体案件办理请咨询专业律师，本文不作为法律意见使用。