为什么政府工程款需要垫资
周春花律师
2023.12.30900人收看
导读：
市政工程垫资是怎么回事
法律分析：工程垫资是指工程施工时，由承包方先行垫付建设单位应当支付的工程款、工程完工验收后由建设单位支付的行为。
接市政工程不需要垫资。现在也没有垫资这样的说法，通常按照承包合同条款完成什么比例就支付多少比例的进度款，或者每月按照进度支付进度款。
所谓垫资施工承包是指建设工程的发包方不用预付和按工程进度给付施工承包商工程款，而是作为施工承包商的建筑企业预先垫付一定数额的工程款，带资施工到约定部分，再由发包方进行偿付。
严格来说，垫资始于政府项目。也就是说，当政府正在建设一个项目时，因为没有资金或者资金严重不足，就会让建设单位垫付资金。为了获得该项目，建设单位只能推进该项目。起初是10%和20%。
垫资，是指按照工程项目的资金情况，工程项目对外付款大于项目已收款或者应收款合计所形成的代垫支出的资金。
工程垫资的作用是什么
1、垫支，严格地讲，是从政府工程开始的。政府在建设某个项目时，由于资金短缺或资金严重短缺，建设单位可以继续前进。为了获得该项目，施工单位只能前进。最初是10％，20％。
2、显然，垫资的问题和风险是相当大的。垫资不仅会增加建设单位的负担，还会导致建设单位偷工减料，导致劣质工程和严重腐败的频繁发生。值得特别注意的是，垫资给施工队及其人员造成的损害是非法和严重的。
3、保护垫资者的利益，垫资约定有效是司法领域的一个观念转变。垫资的资金，本质上来讲是工程款的一部分，应由发包方支付给承包方以供支付材料、设备、人工等费用，但发包方通过约定不支付，转而由承包方自筹资金垫付周转。
工程垫资是什么意思呢
1、工程垫资是指工程施工时，由承包方先行垫付建设单位应当支付的工程款、工程完工验收后由建设单位支付的行为。
2、工程垫资是指按照工程项目的资金情况，工程项目对外付款大于项目已收款或者应收款合计所形成的代垫支出的资金。或者是生产经营当中所需的款项。
3、工程垫资的本质是承包垫付的工程款，一般认为工程垫资有这样三个特征：第一，垫资在建设施工合同里有着明确的约定。第二，所垫资金必须用于施工合同项下的工程建设。第三，垫付的范畴是本应由发包人支付的工程款。
4、人民法院不予支持。 法律主观：工程可以垫资是建设工程的发包方不用预付和按工程进度给付施工承包商工程款，而是作为施工承包商的建筑企业预先垫付一定数额的工程款，带资施工到约定部分，再由发包方进行偿付。
