工程项目建设的四个阶段(工程项目建设管理制度)_工程建设项目划分为四个阶段

# 建筑项目全过程管理指南

## 一、项目管理的基本概念

施工项目管理指建筑公司承接工程后，用系统方法和现代技术对整个工程进行规划、组织、监督的过程。施工单位全权负责项目管理工作，建设单位和设计单位不参与具体施工管理。监理单位虽然监督施工过程，但不算真正的施工项目管理。

施工管理对象是具体工程项目，管理周期涵盖投标签约、施工准备、现场作业、验收保修等环节。建筑项目具有三大特征：每个工程都有独特设计、建筑物固定不可移动、工程体量通常较大。这些特点导致施工管理存在特殊性，需要同时处理生产和交易两类活动。

## 二、工程建设的四大阶段

### （1）立项决策阶段

建设单位编制项目建议书，进行可行性研究。需要完成地震安全评估和环境影响评价。这个阶段确定项目是否实施，产出投资估算作为造价控制基准。

### （2）设计规划阶段

勘察单位进行地质勘探，设计院完成图纸设计。大中型项目分两步设计：先做整体方案设计，再绘制详细施工图。技术复杂项目增加技术设计环节。此阶段形成设计概算和施工图预算。

### （3）现场施工阶段

施工单位进场后开展土建施工和设备安装。建设单位要完成场地平整，保证水电道路畅通，协调材料供应。此阶段产生施工预算，每月进行进度款结算。

### （4）验收交付阶段

工程完工后组织联合验收，核对质量标准和功能实现。编制竣工报告和决算报告，办理固定资产移交手续。大型项目还需进行后评估，分析工期、成本、安全等指标。

## 三、八大实施步骤详解

### 步骤1：项目启动

编制建议书明确建设需求，进行初步可行性分析。重点研究项目必要性，提出建设规模设想。

### 步骤2：可行性论证

开展详细技术经济论证，比较不同方案优劣。确定选址方案和投资规模，形成可行性研究报告。

### 步骤3：方案设计

设计单位完成初步设计方案，确定建筑结构和功能布局。同步编制设计概算，控制总投资额度。

### 步骤4：施工图设计

绘制全套施工图纸，包含建筑、结构、水电等专业设计。同步编制施工图预算，精度达到清单级。

### 步骤5：施工准备

完成征地拆迁，建设临时设施。选定材料供应商，组织施工队伍进场。进行图纸会审和技术交底。

### 步骤6：现场施工

按计划组织土方、基础、主体、装修等工序。实施质量安全检查，处理设计变更，按时申报工程进度款。

### 步骤7：竣工验收

分阶段进行隐蔽验收、分项验收和综合验收。消防、规划等部门参与联合验收，整改问题后取得竣工备案证。

### 步骤8：运营评估

项目投产后进行后评价，对比实际效果与预期目标。总结管理经验，建立技术档案。

## 四、五大责任主体分工

### （1）建设单位职责

负责全过程统筹管理，从立项到交付全程参与。主要工作包括办理审批手续、选择参建单位、控制投资进度。

### （2）总承包单位职责

工程总包单位负责设计施工一体化管理。需要协调各专业分包，保证工程质量和工期，控制综合成本。

### （3）设计单位职责

按规范标准完成图纸设计，参与技术交底和工程验收。处理现场设计问题，控制设计变更数量。

### （4）施工单位职责

按图施工保证工程质量，落实安全防护措施。及时申报工程变更，配合完成竣工验收。

### （5）监理单位职责

监督施工质量和进度，审核工程款支付。检查安全文明施工，组织隐蔽工程验收。

## 五、法律规范与实施要点

建筑法规定从业单位必须具备相应资质。施工企业需要满足注册资本要求，配备专业技术人员和施工设备。技术人员必须持证上岗，在资质范围内承接工程。

项目管理需注意三个重点：严格按建设程序推进、做好阶段成果审核、完整保存过程资料。特别要重视施工许可证办理、图纸审查备案、材料检测复试等法定环节。

工程造价控制贯穿全过程，各阶段对应不同控制文件：可研阶段做投资估算，设计阶段编概算预算，施工阶段审进度结算，竣工阶段办决算审计。每个阶段造价误差应控制在10%以内。

工程验收必须符合国家标准，重点检查结构安全和使用功能。住宅项目需进行分户验收，公共建筑要做消防验收。所有验收记录需各方签字确认，存档备查。

通过系统化的阶段管理和规范的流程控制，可以有效保证工程质量和建设效益。建设单位要统筹协调各参与方，施工单位要严格执行标准规范，共同完成合格的建筑产品。