工程承包合同审查要点(工程承包合同审查要点有哪些)_工程合同审查的程序有哪些

工程总承包合同审查的五大关键点

一、合同基础条款的确认

工程范围的划分需要仔细核对合同文件。承包商的职责必须与业主的责任明确分开。比如水力发电站项目经常被分成土建、机电、输变电等不同标段，这时候要特别注意各标段之间的衔接。火力发电站要注意电网接入点的划分，业主需要保证开工时的工地供电，按时完成输变电工程，确保试运行期间电网能接收全部发电量。

合同价格方面要重点关注两点。首先是不同货币的支付比例，在通货膨胀严重的国家要设定固定汇率机制。比如非洲国家项目可将合同金额分为美元和当地货币两部分，并规定汇率变动时的补偿办法。其次是价格调整条款，特别是延期开工的情况。建议写明合同签订后6个月无法开工则涨价5%，12个月无法开工涨价10%，超期则承包商可终止合同。

二、支付方式与担保条款

支付能力是首要风险。对于现汇项目要核查业主资金构成，延期付款项目必须确认担保方式。理想情况是同时获得政府担保和银行信用证双重保障。要注意担保文件必须是无条件即时生效的，信用证要避免附加限制条款。

付款节点设置必须合理。预付款不应低于总价10%，质量保证金控制在5%-10%之间。工程进度款要按实际施工需要分期支付，防止承包商垫资过多。合同生效必须以收到全额预付款为前提，这点必须坚持。

银行担保需要重点把控。预付款保函应与到账金额同步生效，随着工程进度逐步减少金额。完工前必须结束预付款保函，避免与履约保函重复。履约保函比例在延期付款项目中不得超过10%，且应在完工时失效。质量保证金保函要与尾款支付挂钩，金额不超过合同总价5%。

三、风险控制条款分析

工期延误罚款要设置上限。建议每台机组单独计算工期，总罚款不超过该机组价格的10%。比如规定发电机组可靠性测试通过日为工期截止点，逾期每日罚款0.1%，累计不超过5%。

性能指标考核要细化处理。对发电量、能耗、排放等关键指标分别设定合理容差范围。比如出力不足保证值95%可要求整改，低于90%才能拒收。所有性能罚款总和应设置上限，建议不超过机组价格的15%。

总体责任限额必须明确。建议将工期罚款、性能罚款及其他违约责任合并计算，总赔偿不超过合同价25%。比如某电站项目约定总赔偿上限为合同总价的20%，超出部分由业主承担。

四、责任划分与保障机制

税务条款要明确划分双方责任。免税项目必须写明如无法免税时的补偿办法。某东南亚项目就因未明确进口设备免税条款，导致承包商多承担12%的税费。

保险条款要注意选择权。尽量争取自主选择国际再保险公司，某些国家强制本地投保时要保留再保险选择权。比如某孟加拉项目通过指定瑞士再保险公司，节省了30%保费成本。

业主责任必须具体化。除按时付款外，要写明场地移交标准、配套工程进度等。某燃气电站合同规定业主须在试运行前3个月完成供气管道建设，否则承担日0.5%的违约金。

五、法律条款的注意事项

法律适用要坚持属地原则。电站建设必须遵守当地环保、安全等法规，合同准据法不能规避这一点。某印度项目原定适用英国法律，经协商改为印度法律结合国际惯例。

争议解决首选国际仲裁。避免在业主所在国诉讼，建议选择新加坡或巴黎仲裁机构。某非洲项目约定在伦敦仲裁，结果因文化差异导致不利裁决，后续项目都改为新加坡仲裁。

合同变更补偿机制要明确。法律规定变动导致的成本增加应由业主承担。某越南项目因环保标准提高增加300万美元成本，依据合同变更条款成功获得补偿。

通过以上五个方面的系统审查，可以有效识别和管控EPC合同风险。重点要把握责任划分的清晰性、风险上限的合理性、保障机制的可操作性。建议组建由法务、技术、财务人员组成的联合审查小组，采用标准化核查清单逐项确认，必要时聘请当地律师审核特殊条款，确保合同条款的公平性和可执行性。